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设立农民专业合作社,应当向哪里提交文件
1、应向工商行政部门提交。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
2、提交申请在筹备工作完成后，需要向当地县级农村经济组织管理机构提交申请，申请材料包括：（1）合作社章程；（2）合作社成员名单及身份证明；（3）合作社经济业务计划书；（4）合作社注册地址证明。
3、也是推动农民走向市场经济的重要力量，外地人想在承包土地的当地办理农业合作社，须跟农民联合办理。
4、拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。
设立农民专业合作社申请人应当向哪个部门提交登记申请书
1、设立时自愿成为该社成员的人为设立人。登记 依法登记是农民专业合作社开展生产经营活动并获得法律保护的重要依据。
2、推荐理事会、监事会候选人名单 召开全体设立人大会 组建工作机制 登记、注册 2006年10月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国农民专业合作社法》。
3、第登记、注册设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交一系列文件，申请设立登记。
4、（五）有符合章程规定的成员出资。第十一条 设立农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会。 设立时自愿成为该社成员的人为设立人。
农村成立农民专业合作社的手续是怎样的
1、(4)有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所； (5)有符合章程规定的成员出资。 法律依据：《中华人民共和国农民专业合作社法》第十二条规定。
2、成立合作社必须在5名或者是5名以上的成员；合作社成员的身份是农村户口或者是城市下岗待业的身份；合作社成员必须是出于自己的意愿。
3、成立农村合作社发起的程序是：筹备发起；制定合作社章程；推荐理事会、监事会候选人名单；召开全体设立人大会；组建工作机制；登记、注册设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交一系列文件，申请设立登记。
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