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上海市实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法
1、第一章 总则第二条 本市行政区域内农民专业合作社的设立、运行以及相关的扶持、管理等活动，适用本办法。
2、第一章 总则第一条 为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，制定本法。
3、根据《中华人民共和国农民专业合作社法》农民专业合作社应当按照国家有关规定，向登记机关报送年度报告。并向社会公示、农民专业合作社连续两年未从事经营活动的，吊销其营业执照，所以合作社里挂在那不上班就走会被吊销执照的。
4、能。据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定。
中华人民共和国农民专业合作社法(2017修订)
第一章 总 则第一条 为了规范农民专业合作社的组织和行为，鼓励、支持、引导农民专业合作社的发展，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，推进农业农村现代化，制定本法。
《中华人民共和国农民专业合作社法》于2017年12月27日修订通过并予以公布，修订后的《中华人民共和国农民专业合作社法》自2018年7月1日起施行。新修订的法案主要在三个方面作了修改和完善。
股份合作社的风险责任是有限责任。参见：中华人民共和国农民专业合作社法(2017修订)现行有效 发布：2017-12-27实施：2018-07-01 第五条 农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。
农村合作社成员承担什么责任
（四）按照章程规定承担亏损；（五）章程规定的其他义务。
有限责任，即成员以其出资额为限对合作社的债务承担责任；保证责任，是指成员以其出资额和保证金额为限对合作社债务承担责任，保证责任也是有限责任，只不过是所负责任的限度除了出资额外还包括其保证的金额。
合伙人应当按照约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。 《中华人民共和国民法典》第九百七十三条 合伙人对合伙债务承担连带责任。清偿合伙债务超过自己应当承担份额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
农民专业合作社以合作社的名义对外承担责任。也就是说，合作社的债权人不能直接追究合作社成员的责任。根据《农民专业合作社法》的规定，合作社用以对外承担责任的独立财产，包括成员的出资、公共积累、政府扶持的资金和社会捐助。
合作社的 债权人 不能直接追究合作社成员的 债务清偿 责任。 《 民法典 》第五十六条 个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。
明确成员的出资通常具有两个方面的意义：一是以成员出资作为组织从事经营活动的主要资金来源，二是明确组织对外承担债务责任的信用担保基础。
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