建议制定合作社法丰富合作经济（制约合作社制度创新的观念因素）

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本文目录一览：

第五条　农民专业合作社应当尊重农民的土地承包经营权，建立健全生产经营管理制度，组织成员实施农产品质量安全管理，推行标准化生产，提高市场竞争力。

第一章　总则第一条　为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，制定本法。

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农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

（1）产业政策倾斜。《农民专业合作社法》第四十九条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。

申办专业合作社有限责任公司和专业合作社合伙企业，根据《湖北省农民专业合作社登记注册暂行意见》规定，按照当地工商登记管理部门规定要求，填写表格，完备登记材料。

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遵循原则：成员以农民为主体；以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；入社自愿、退社自由；成员地位平等，实行民主管理；盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

政府通过实施农业产业化经营、农村集体经济组织建设、农村金融服务体系改革等措施，促进农民专业合作社的发展。***通过开展农民专业合作社培训、推广、交流等措施，提高农民专业合作社的管理水平和市场竞争能力。

农民合作社存在的问题有：规模较小、龙头企业较少、人才缺乏等方面；针对存在问题提出的建议有：加强扶持力度、强化培训、创新培育模式等方法。

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抓好专业合作社典型，及时总结推广经验，发挥典型带动作用，带动其他专业合作社规范、健康发展。要宣传合作社在提高农民组织化程度、增加农民收入方面起到积极作用，不断扩大农民专业合作社在全社会的知名度和影响力。

【答案】：(1)产业政策倾斜《农民专业合作社法》第49条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。

1、根据《农民专业合作社法》，农民专业合作社的发展促进措施包括以下内容：支持农民专业合作社发展农业生产、农村经济的项目，如农业科技推广、农产品加工、农村基础设施建设等。

2、根据《农民专业合作社法》，农民专业合作社的发展促进措施包括：国家通过财政直接补贴、[_a***_]优惠、贷款贴息等方式，支持农民专业合作社发展。

3、根据农民专业合作社法，农民专业合作社的发展促进措施包括：财政扶持：***可以通过财政补贴、***贴息、奖励资金等方式，支持农民专业合作社的发展。税收优惠：农民专业合作社可以享受一些税收优惠政策，如免征所得税、增值税等。

4、目前，国家财税部门规定的支持农业发展的税收优惠政策主要有增值税、所得税和营业税三个方面，农民专业合作社可以享受同等的税收优惠政策。

5、《农民专业合作社法》第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施，明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等4种扶持方式。（1）产业政策倾斜。

根据《农民专业合作社法》，农民专业合作社的发展促进措施包括：国家通过财政直接补贴、税收优惠、***贴息等方式，支持农民专业合作社发展。

根据农民专业合作社法，农民专业合作社的发展促进措施包括：财政扶持：***可以通过财政补贴、***贴息、奖励资金等方式，支持农民专业合作社的发展。税收优惠：农民专业合作社可以享受一些税收优惠政策，如免征所得税、增值税等。

(2)财政补助《农民专业合作社法》第50条规定，中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。

第一条　为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合四川省实际，制定本实施办法。

第一条　为了实施《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合本省实际，制定本办法。

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